
2018年12月4日,中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部、湖南省交通運(yùn)輸廳均正式發(fā)文公布:“由智慧暢行承建的《湖南省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)油補(bǔ)和新能源車監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱:油補(bǔ)監(jiān)管平臺(tái))》,經(jīng)過兩年的試運(yùn)行,現(xiàn)順利通過竣工驗(yàn)收,并正式投入運(yùn)行?!焙纤邢硎苡脱a(bǔ)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金的城市公交、出租汽車、農(nóng)村道路客運(yùn)營(yíng)運(yùn)車輛,均要求安裝北斗/GPS,全部接入油補(bǔ)監(jiān)管平臺(tái)。
一、油補(bǔ)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的政策背景
油補(bǔ)監(jiān)管平臺(tái)是根據(jù)中央油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整精神,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳等部門先后出臺(tái)城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、出租汽車油補(bǔ)調(diào)整政策(湘財(cái)建〔2016〕9號(hào)和湘財(cái)建〔2016〕78號(hào))的明確要求建立,對(duì)全省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)(城市公交、巡游出租汽車、農(nóng)村道路客運(yùn))享受中央和省級(jí)油補(bǔ)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等補(bǔ)助資金的營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)管的系統(tǒng)平臺(tái)。

二、油補(bǔ)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的目的及過程
2016年10月19日,智慧暢行成功中標(biāo)油補(bǔ)監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目,開啟了與湖南省交通運(yùn)輸廳共同推進(jìn)我省交通信息化建設(shè)的新征程。所有享受油價(jià)補(bǔ)貼和新能源車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等中央、省級(jí)補(bǔ)助資金的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)營(yíng)運(yùn)車輛必須接入“監(jiān)管平臺(tái)”。短短兩個(gè)月時(shí)間,智慧暢行完成監(jiān)管平臺(tái)的開發(fā)和全省十萬(wàn)多臺(tái)符合油補(bǔ)條件車輛的數(shù)據(jù)接入,并通過北斗/GPS數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸每輛車的車牌、車型、里程數(shù)等,確保關(guān)鍵申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,方便數(shù)據(jù)核實(shí)工作,提高審核效率,也增強(qiáng)行業(yè)政策制訂、油補(bǔ)等專項(xiàng)資金使用的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
三、油補(bǔ)監(jiān)管平臺(tái)的系統(tǒng)功能及作用
智慧暢行承建的監(jiān)管平臺(tái)采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),利用GPS/北斗等科技手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省全部城市公交、巡游出租汽車、農(nóng)村道路客運(yùn)等12萬(wàn)多臺(tái)車輛基本情況、營(yíng)運(yùn)狀態(tài)和里程等數(shù)據(jù)的監(jiān)管,利用信息化手段獲取車輛的實(shí)際運(yùn)營(yíng)里程和真實(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù),減少人工操作,既保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性,又能有效提升管理和服務(wù)水平,有效杜絕人工填報(bào)等漏洞,協(xié)助企業(yè)建立互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),簡(jiǎn)化油補(bǔ)申報(bào)流程、提高工作效率。為行業(yè)主管部門科學(xué)決策提供了有力依據(jù),也為省市縣各級(jí)政府部門相關(guān)數(shù)據(jù)審核和資金申報(bào)提供了有力手段。
監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)操作界面圖示
四、油補(bǔ)監(jiān)管平臺(tái)建議的社會(huì)影響力
油補(bǔ)監(jiān)管平臺(tái)是湖南交通運(yùn)輸系統(tǒng)首個(gè)通過購(gòu)買服務(wù)方式搭建的信息平臺(tái),也是湖南交通運(yùn)輸系統(tǒng)“十三五”信息化項(xiàng)首個(gè)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目。它在油補(bǔ)和新能源車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助審核中發(fā)揮了很好的作用,得到了財(cái)政部駐湖南專員辦的高度贊譽(yù),并作為先進(jìn)典型以專題報(bào)告上報(bào)財(cái)政部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和司局,也得到交通運(yùn)輸部相關(guān)司局的認(rèn)可,湖南的做法在2017年全國(guó)城公交都市和綜合運(yùn)輸示范試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)做典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
省廳在2017年全國(guó)城公交都市和綜合運(yùn)輸示范試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上發(fā)言
來(lái)自@湖南省交通運(yùn)輸廳:油補(bǔ)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了交管部門對(duì)交通企業(yè)現(xiàn)狀的監(jiān)管,杜絕了油補(bǔ)及新能源汽車數(shù)據(jù)企業(yè)瞞報(bào)、多報(bào)、等現(xiàn)象,使企業(yè)與政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),油補(bǔ)金額和新能源汽車補(bǔ)貼金額數(shù)據(jù)做到統(tǒng)一。讓管理部門的行業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督更加有效,專項(xiàng)資金使用更科學(xué)。
來(lái)自@企業(yè)油補(bǔ)申報(bào)員:油補(bǔ)監(jiān)管平臺(tái)改變了以往純手工的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式,系統(tǒng)導(dǎo)入數(shù)據(jù)、通過計(jì)算公式核算、簡(jiǎn)化了工作流程、提高了工作效率,也避免出現(xiàn)客運(yùn)汽車油補(bǔ)和新能源補(bǔ)貼申報(bào)信息錯(cuò)誤、核算數(shù)據(jù)誤差等現(xiàn)象。
油補(bǔ)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)加快了我省新能源的推廣應(yīng)用,推進(jìn)了交通運(yùn)輸企業(yè)的改革、提高補(bǔ)貼的透明度和公平性,加強(qiáng)生成監(jiān)督管理,升級(jí)交通安全。目前平臺(tái)已在全省接入客運(yùn)車輛12萬(wàn)多輛,服務(wù)交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)1200多家,智慧暢行將加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù),繼續(xù)做好運(yùn)維支持和服務(wù)工作,確保項(xiàng)目正常,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。